Юриспедия |

ОТКАЗ В СОВЕРШЕНИИ НОТАРИАЛЬНОГО ДЕЙСТВИЯ (англ. refusal in commiting of notary's action) - обязанность нотариуса, возникающая в силу закона, если: совершение нотариального действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении о нем; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства. Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. Согласно ОЗ о нотариате* в этих случаях нотариус не позднее чем в 10-дневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об О. в с.н.д. Заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или О. в с.н.д., вправе подать об этом жалобу в районный (городской) суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой). Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом или арбитражным судом в порядке искового производства.

ОТКАЗ В ПРИНЯТИИ ИСКОВОГО ЗАЯВЛЕНИЯ (англ. refusal in acceptance of suit) (арбитражным судом) - является обязательным в следующих случаях: 1) если спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде; 2) если имеется вступившее в законную силу принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение или определение о прекращении производства по делу либо об утверждении мирового соглашения суда общей юрисдикции, арбитражного суда; 3) если в производстве суда общей юрисдикции, арбитражного суда, третейского суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям; 4) если имеется вступившее в законную силу принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, когда арбитражный суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, возвратил дело на новое рассмотрение в третейский суд, принявший решение, но рассмотрение дела в том же третейском суде оказалось невозможным (ст. 107 АПК РФ*). Об О. в п.и.з. судья выносит определение, которое направляется лицам, участвующим в деле, не позднее 5 дней со дня его поступления. К определению, направляемому истцу, прилагаются исковые материалы. Определение об О. в п.и.з. может быть обжаловано. В случае отмены определения исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения в арбитражный суд.

ОТВОД СУДЬИ (англ. rejection of judge) - в судебном процессе устранение судьи от участия в судопроизводстве, если он лично (прямо или косвенно) заинтересован в этом деле. Правила об Ох. установлены процессуальным законодательством РФ. В уголовном процессе О.с. заявляется и разрешается в
соответствии со ст. 61, 62 УПК*. Причины и основания для О.с. в гражданском процессе, правила заявления и разрешения О.с, последствия удовлетворения заявления об отводе определяются в соответствии со ст. 17, 18, 22-24 ГПК*.
О.с. арбитражного суда допускается в случаях, предусмотренных ст. 16 АПК РФ*. Судья не может участвовать в рассмотрении дела и подлежит отводу: 1) если он является родственником лиц, участвующих в деле, или их представителей; 2) если он при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в качестве эксперта, переводчика, прокурора, представителя или свидетеля; 3) если он лично, прямо или косвенно, заинтересован в исходе 'дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его беспристрастности. Порядок разрешения заявленного отвода определяется в соответствии со ст. 20 АПК РФ. Согласно ст. 21 АПК РФ в случае О.с, или нескольких судей, или всего" состава арбитражного суда дело рассматривается в том же суде, но в ином составе. Если в результате удовлетворения отводов невозможно образовать новый состав суда для рассмотрения данного дела в том же арбитражном суде, дело должно быть передано в другой арбитражный суд того же уровня. В состав арбитражного суда, рассматривающего дело, не могут входить лица, состоящие в родстве между собой.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ  ЗА   ПРИЧИНЕНИЕ ВРЕДА (англ. responsibility for cause of damage) -по гражданскому праву РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (ст. 1064 ГК РФ*). Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причи-нителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом. В возмещении вреда может быть отказано, если вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества.
Общее правило о причинении вреда в состоянии необходимой обороны установлено ст. 1066 ГК РФ: не подлежит возмещению вред, причиненный в состоянии необходимой обороны, если при этом не были превышены ее пределы.
Согласно ст. 1067 ГК РФ вред, причиненный в состоянии крайней необходимости, т.е. для устранения опасности,   угрожающей   самому   причинителю   вреда
или другим лицам, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена иными средствами, должен быть возмещен лицом, причинившим вред. Учитывая обстоятельства, при которых был причинен такой вред, суд может возложить обязанность его возмещения на третье лицо, в интересах которого действовал причинивший вред, либо освободить от возмещения вреда полностью или частично как это третье лицо, так и причинившего вред. Правила об ответственности работодателя за вред, причиненный его работником, установлены ст. 1068 ГК РФ. Юридическое лицо либо гражданин обязаны возмещать вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей. Работниками в таких правоотношениях признаются граждане, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), а также граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору, если при этом они действовали или должны были действовать по заданию соответствующего юридического лица или гражданина и под его контролем за безопасным ведением работ. Хозяйственные товарищества и производственные кооперативы возмещают вред, причиненный их участниками (членами) при осуществлении последними предпринимательской, производственной или иной деятельности товарищества или кооператива.
Ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами, ръту*щ>у*гкя ст. 1069 ГК РФ. По общему правилу, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) указанных органов и должностных лиц, в т.ч. в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред в таких случаях возмещается за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.
Ответственность за вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда предусмотрена ст. 1070 ГК РФ. Вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, возмещается за счет казны РФ, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта РФ или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший указанных последствий, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст. 1069 ГК РФ. Вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу.
Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте до 14 лет (малолетним), установлена ст. 1073 ГК РФ. За такой вред отвечают родители (усыновители) или опекуны малолетнего, если не докажут, что вред возник не по их вине. Если малолетний, нуждающийся в опеке, находился в соответствующем воспитательном, лечебном учреждении, учреждении социальной защиты населения или другом аналогичном учреждении, которое в силу закона является его опекуном, это учреждение обязано возместить вред, причиненный малолетним, если не докажет, что вред возник не по вине учреждения. Если малолетний причинил вред в то время, когда он находился под надзором образовательного, воспитательного, лечебного или иного учреждения, обязанного осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществлявшего надзор на основании договора, это учреждение или лицо отвечает за вред, если не докажет, что вред возник не по его вине в осуществлении надзора. Согласно ст. 1074 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях. В случае, когда у такого несовершеннолетнего нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Ответственность за вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным или ограниченно дееспособным, определяется по правилам ст. 1076 и 1077 ГК РФ. Так, вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным, возмещают его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Обязанность опекуна или организации, обязанной осуществлять надзор по возмещению вреда, причиненного гражданином, признанным недееспособным, не прекращается в случае последующего признания его дееспособным. Вред, причиненный гражданином, ограниченным в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, возмещается самим причиннтелем вреда. Правила об ответственности за вред, причиненный гражданином, не способным понимать значения своих действий, установлены ст. 1078 ГК РФ. Дееспособный гражданин или несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет, причинивший вред в таком состоянии, когда он не мог понимать значения своих- действий или руководить ими, по общему правилу, не отвечает за причиненный им вред. Если вред причинен жизни или здоровью потерпевшего, суд может с учетом имущественного положения потерпевшего и причинителя вреда, а также других обстоятельств возложить обязанность по возмещению вреда полностью или частично на причинителя вреда. Причинитель вреда не освобождается от ответственности, если сам привел себя в состояние, в котором не мог понимать значения своих действий или руководить ими, употреблением спиртных напитков, наркотических средств или иным способом. Если вред причинен лицом, которое не могло понимать значения своих действий или руководить ими вследствие психического расстройства, обязанность возместить вред может быть возложена судом на проживающих совместно с этим лицом его трудоспособных супруга, родителей, совершеннолетних детей, которые знали о психическом расстройстве причинителя вреда, но не ставили вопрос о признании его недееспособным.
ГК РФ (ст. 1079) устанавливает правила об ответственности за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих. Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих
(использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомное энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующиэ ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пп. 2 и 3 ст. 1083 ГК РФ. Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.). Владелец источника повышенной опасности не отвечает за вред, причиненный этим источником, если докажет, что источник выбыл из его обладания в результате противоправных действий других лиц. Ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности, в таких случаях несут лица, противоправно завладевшие источником. При наличии вины владельца источника повышенной опасности в противоправном изъятии этого источника из его обладания ответственность может быть возложена как на-владельца, так и на лицо, противоправно завладевшее источником повышенной опасности. Владельцы источников повышенной опасности солидарно несут ответственность за вред, причиненный в результате взаимодействия этих источников (столкновения транспортных средств и т.п.) третьим лицам, по основаниям, предусмотренным п. 1 ст. 1079 ГК РФ. Вред, причиненный в результате взаимодействия источников повышенной опасности их владельцам, возмещается на общих основаниях по правилам ст. 1064 ГК РФ. Ответственность за совместно причиненный вред определяется по правилам ст. 1080 ГК РФ, предусматривающей, что лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно. По заявлению потерпевшего и в его интересах суд вправе возложить на причинителей вреда ответственность в долях, соразмерных степени вины каждого причинителя вреда. При невозможности определить степень вины доли признаются равными.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЦЕННЫХ БУМАГАХ (англ. responsibility for breach of legislation on stocks) - за нарушение ФЗ "О рынке ценных бумаг"** и др. законодательных актов РФ о денных бумагах лица несут ответственность в случаях и порядке, предусмотренных гражданским, административным или уголовным законодательством РФ. Вред, причиненный в результате нарушения законодательства РФ о ценных бумагах, подлежит возмещению в порядке, установленном гражданским законодательством РФ. Профессиональные участники рынка ценных бумаг не вправе манипулировать ценами на рынке ценных бумаг и понуждать к покупке или продаже ценных бумаг путем предоставления умышленно искаженной информации о ценных бумагах, эмитентах эмиссионных ценных бумаг, ценах на ценные бумаги, включая информацию, представленную в рекламе. Совершение указанных действий профессиональными участниками рынка ценных бумаг является основанием для приостановления или аннулирования выданного им разрешения, а также иных санкций, предусмотренных для членов саморегулируемых организаций. Факт манипулирования ценами на рынке ценных бумаг признается в судебном порядке.
В отношении эмитентов, осуществляющих недобросовестную эмиссию ценных бумаг, Комиссия по ценным бумагам: принимает меры к приостановлению дальнейшего размещения ценных бумаг, выпущенных в результате недобросовестной эмиссии; опубликовывает в средствах массовой информации сведения о факте недобросовестной эмиссии и основаниях приостановления размещения ценных бумаг; письменно извещает о необходимости устранения нарушений, внесения изменений в проспект эмиссии и др. условия выпуска, а также устанавливает сроки устранения нарушений; направляет материалы проверки по фактам недобросовестной эмиссии в суд для применения мер административной ответственности к должностным лицам эмитента; направляет материалы проверки по фактам недобросовестной эмиссии в органы прокуратуры при наличии в действиях должностных лиц эмитента признаков состава преступления; выдает письменное предписание о разрешении дальнейшего размещения ценных бумаг в случае устранения эмитентом нарушений, связанных с недобросовестной эмиссией; обращается с иском в суд о признании выпуска ценных бумаг недействительным в случае, если недобросовестная эмиссия повлекла за собой заблуждение владельцев, имеющее существенное значение, либо в случае, если цели эмиссии противоречат основам правопорядка и нравственности.
Должностные лица эмитента, принявшие решение о выпуске в обращение ценных бумаг, не прошедших государственную регистрацию, несут административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Выпуск ценных бумаг может быть признан недействительным по иску Комиссии по ценным бумагам, ее региональных отделений, государственного регистрирующего органа, органа государственной налоговой службы, прокурора, а также по искам иных государственных органов, осуществляющих полномочия в сфере рынка ценных бумаг в соответствии с законодательством РФ. Признание выпуска ценных бумаг недействительным влечет изъятие из обращения ценных бумаг, выпущенных с нарушением установленного
порядка регистрации или эмиссии ценных бумаг, и возвращение владельцам денежных средств (другого имущества), полученных эмитентом в счет оплаты ценных бумаг.
Профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг, осуществляемая без лицензии, является незаконной. В отношении лиц, осуществляющих безлицензионную деятельность, Комиссия по ценным бумагам: принимает меры к приостановлению безлицензионной деятельности; опубликовывает в средствах массовой информации сведения о факте безлицензионной деятельности участника рынка ценных бумаг; письменно извещает о необходимости получения лицензии, а также устанавливает для этого сроки; направляет материалы проверки по фактам безлицензионной деятельности в суд для применения мер административной ответственности к должностным лицам участника рынка ценных бумаг в соответствии с законодательством РФ; обращается с иском в арбитражный суд о взыскании в доход государства доходов, полученных в результате безлицензионной деятельности на рынке -ценных бумаг; обращается с иском в арбитражный суд о принудительной ликвидации участника рынка ценных бумаг в случае неполучения им лицензии в установленные сроки.
В случае обнаружения фактов недобросовестной рекламы Комиссия по ценным бумагам: принимает меры к приостановлению такой рекламы; письменно извещает рекламодателя о необходимости прекращения недобросовестной рекламы, а также устанавливает для этого сроки; опубликовывает в средствах массовой информации сведения о фактах недобросовестной рекламы и недобросовестных рекламодателях; направляет материалы проверки по фактам недобросовестной рекламы в суд для применения мер административной ответственности к должностным лицам участника рынка ценных бумаг - рекламодателя в соответствии с законодательством РФ; приостанавливает действие лицензии на осуществление деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих недобросовестную рекламу ценных бумаг; обращается с иском в суд о признании выпуска ценных бумаг недействительным в случае, если недобросовестная реклама повлекла за собой заблуждение владельцев, имеющее существенное значение.
Профессиональные участники рынка ценных бумаг и эмитенты ценных бумаг, а также их должностные лица имеют право на обжалование действий Комиссии по ценным бумагам по пресечению нарушений законодательства РФ о ценных бумагах и применению мер ответственности в порядке, предусмотренном законодательством РФ. В случаях, предусмотренных ФЗ "О рынке ценных бумаг" и др. законодательными актами о ценных бумагах, участники рынка ценных бумаг обязаны обеспечивать имущественные интересы владельцев залогом, гарантией и др. способами, предусмотренными гражданским законодательством РФ, а также страховать имущество и риски, связанные с деятельностью на рынке ценных бумаг.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА - в соответствии с Законом о конкуренции* (ст. 22) в случае нарушения антимонопольного законодательства коммерческие и некоммерческие организации (их руководители), федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления (их должностные лица), граждане, в т.ч. индивидуальные предприниматели, обязаны: в соответствии с предписаниями федерального антимонопольного органа прекратить нарушение, восстановить первоначальное положение, расторгнуть договор или внести в него изменения, заключить договор с другим хозяйствующим субъектом, отменить акт, не соответствующий законодательству, перечислить в федеральный бюджет прибыль, полученную в результате нарушения, осуществить реорганизацию в форме разделения или выделения с соблюдением установленных условий и сроков, выполнить иные действия, предусмотренные предписанием. В случае нарушения антимонопольного законодательства федеральный антимонопольный орган (территориальный орган) вправе в административном порядке налагать штрафы и выносить предупреждения в соответствии с законодательством. Субъектами О. за н.а.з. могут быть должностные лица федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, коммерческие и некоммерческие организации или их руководители, а также граждане, в т.ч. индивидуальные предприниматели. Основаниями О. за н.а.з. служат виновные противоправные деяния, нарушающие антимонопольное зако-< нодательство. За их совершение Закон о конкуренции предусматривает возможность применения гражданско-правовой, административной либо уголовной ответственности.
Закон о конкуренции (ст. 23) устанавливает ответственность   коммерческих  и  некоммерческих  организаций. Они несут ответственность в виде штрафа за следующие нарушения: а) неисполнение в срок предписания указанного антимонопольного органа - в размере до 100 минимальных размеров оплаты труда за каждый день просрочки исполнения предписания, но не более 25 тыс. минимальных размеров оплаты труда; б) непредставление антимонопольному органу ходатайств и заявлений, предусмотренных ст. 17 и 18 Закона о конкуренции, - в размере до 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда; в) неисполнение законных требований антимонопольного органа, предъявляемых в соответствии с п. 3 ст. 17 и п. 4 ст. 18 Закона о конкуренции, - в размере до 8 тыс. минимальных размеров оплаты труда; г) непредставление в срок по требованию антимонопольного органа документов либо иной информации, подлежащей представлению в соответствии со ст. 17 и 18 Закона о конкуренции, - в размере до 50 минимальных размеров оплаты труда за каждый день нарушения установленного срока, но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда; д) предоставление антимонопольному органу недостоверных сведений - в размере до 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда. Помимо ответственности юридических лиц Закон о конкуренции (ст. 24) предусматривает персональную ответственность руководителей коммерческих и некоммерческих организаций, должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и граждан. Эти лица несут административную ответственность за  следующие  нарушения:
а)   неисполнение в срок предписания антимонопольного органа - в виде предупреждения или штрафа в размере до 200 минимальных размеров оплаты труда;
б)  воспрепятствование выполнению сотрудниками антимонопольного органа возложенных на них обязанностей - в виде предупреждения или штрафа в размере до 120 минимальных размеров оплаты труда. Кроме того, должностные лица, зарегистрировавшие коммерческие организации или их объединения без согласия антимонопольного органа, в случаях, предусмотренных ст. 17 Закона о конкуренции, несут административную ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере до 80 минимальных размеров оплаты труда.
Граждане, в т.ч. индивидуальные предприниматели, виновные: в непредставлении в срок по требованию антимонопольного органа документов либо иной информации, необходимой для осуществления его деятельности, в случаях, предусмотренных Законом о конкуренции, несут административную ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере до 80 минимальных размеров оплаты труда; в непредставлении антимонопольному органу ходатайств и заявлений, предусмотренных ст. 17 и 18 Закона о конкуренции, несут административную ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере до 80 минимальных размеров оплаты труда; в неисполнении законных требований антимонопольного органа, предъявляемых в соответствии с п. 3 ст. 17 и п. 4 ст. 18 Закона о конкуренции, несут административную ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере до 100 минимальных размеров оплаты труда. Руководители коммерческих и некоммерческих организаций, а также должностные лица федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, виновные в повторном в течение года совершении действий, предусмотренных п. 1 ст. 24 Закона о конкуренции, несут уголовную ответственность.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВА И МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ (англ. responsibility of state and municipal formation by obligations) - гражданско-правовая ответственность государства и муниципального образования как субъектов гражданско-правовых отношений. ГК РФ* (ст. 126) предусмотрено, что РФ, субъект РФ, муниципальное образование отвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, закрепленного за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности. Обращение взыскания на землю и др. природные ресурсы, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, допускается в случаях, предусмотренных законом. Как правило, юридические лица, созданные РФ, субъектами РФ и муниципальными образованиями, не отвечают по их обязательствам. РФ, субъекты РФ и муниципальные образования не отвечают по обязательствам созданных ими юридических лиц, кроме предусмотренных законом случаев. РФ не отвечает по обязательствам субъектов РФ и муниципальных образований. Субъекты РФ и муниципальные образования не отвечают по обязательствам друг друга, а также по обязательствам РФ. Однако данное правило не распространяется на случаи, когда РФ приняла на себя гарантию (поручительство) по обязательствам субъекта РФ, муниципального образования или юридического лица либо указанные субъекты приняли на себя гарантию (поручительство) по обязательствам РФ.
Особенности ответственности РФ и ее субъектов в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, с участием иностранных юридических лиц, граждан и государств определяются законом об иммунитете государства и его собственности.

ОСТАВЛЕНИЕ ИСКА БЕЗ РАССМОТРЕНИЯ (англ. abandonment of suit without consideration) - в гражданском процессе вынесение судьей определения об О.и. без р. производится в случаях, когда судья установит, что исковое заявление подано без соблюдения требований, изложенных в ст. 126 и 127 ГПК*, или не оплачено государственной пошлиной. Истцу предоставляется срок для исправления недостатков, указанных судьей. Если в указанный срок недостатки будут устранены, исковое заявление считается поданным в день его первоначального предоставления в суд (ст. 130 ГПК). Арбитражный суд оставляет иск без рассмотрения, если: 1) в производстве суда общей юрисдикции, арбитражного суда, третейского суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям; 2) имеется соглашение лиц, участвующих в деле, о передаче данного спора на разрешение третейского суда и возможность обращения к третейскому суду не утрачена и если ответчик, возражающий против рассмотрения дела в арбитражном суде, не позднее своего первого заявления по существу спора заявит ходатайство о передаче спора на разрешение третейского суда; 3) исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим права подписывать его, либо лицом, должностное положение которого не указано; 4) истец не обращался в банк или иное кредитное учреждение за получением с ответчика задолженности, когда она согласно правовому акту или договору должна быть получена через такое учреждение; 5) истцом не соблюден досудебный (претензионный) порядок урегулирования спора с ответчиком, когда это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором; 6) истец не явился в заседание арбитражного суда и не заявил о рассмотрении дела без его участия; 7) при рассмотрении заявления об отказе или уклонении от государственной регистрации выясняется, что возник спор о праве; при рассмотрении заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве (ст. 87 АПК РФ*).
Согласно ст. 88 АПК РФ об О.и. без р. арбитражный суд выносит определение, в котором могут быть разрешены вопросы о распределении между лицами, участвующими в деле, судебных расходов, о возврате государственной пошлины из бюджета. Определение об О.и. без р. может быть обжаловано. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для О.и. без р., истец вправе вновь обратиться в арбитражный суд с иском в общем порядке.

ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ (англ. specially guarding water objects) - природные водные экосистемы, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение. Согласно ст> 118 ВК РФ* О.о.в.о. полностью или частично, постоянно или временно изымаются из хозяйственной деятельности на основании решений соответствующих органов исполнительной власти по представлению специально уполномоченного государственного органа управления использованием и охраной водного фонда и специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей природной среды. О.о.в.о. могут быть отнесены к О.о.в.о. федерального, территориального (регионального) и местного значе--ния. О.о.в.о. может являться отдельной особо охра* няемой природной территорией либо быть частью особо охраняемой природной территории, определенной законодательством РФ.
Правительством РФ и органами исполнительной власти субъектов РФ могут быть установлены следующие категории О.о.в.о.: 1) участки внутренних морских вод и территориального моря РФ; 2) водно-болотные угодья; водотоки и водоемы, отнесенные к уникальным природным ландшафтам; 3) зоны охраны истока или устья водных объектов; 4) места нереста ценных видов рыб; иные категории водных объектов, рассматриваемых в неразрывной связи с лесами, животным миром и др. природными ресурсами, подлежащими особой охране. Законодательством РФ могут быть предусмотрены иные категории О.о.в.о. О.о.в.о., находящиеся в федеральной собственности и являющиеся частью уникального природного комплекса, могут использоваться и охраняться в соответствии с федеральным законом. Охрана и использование О.о.в.о. осуществляются в соответствии с законодательством РФ об особо охраняемых природных территориях.
В соответствии со ст. 119 ВК РФ О.о.в.о. международного значения (трансграничные /пограничные/ водные объекты, участки внутренних морских вод и территориального моря РФ, водно-болотные угодья) определяются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ в соответствии с международными договорами РФ и федеральным законодательством. Режим использования и охраны О.о.в.о. международного значения определяется международными договорами РФ и законодательством РФ.

ОСОБОЕ ПРОИЗВОДСТВО (англ. distinctive civil trial) - разновидность гражданского судопроизводства, при котором между заинтересованными лицами отсутствует спор о праве. Задача суда в делах О.п. состоит в защите прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций путем.установления наличия или отсутствия конкретных юридических фактов, признания определенного правового состояния гражданина, восстановления гражданских прав (напр., по утраченным документам на предъявителя).
К О.п. относятся дела: об установлении фактов, имеющих юридическое значение; о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим; о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным; о признании имущества бесхозяйным; об установлении неправильностей записей в книгах актов гражданского состояния; по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении; о восстановлении прав по утраченным документам на предъявителя (вызывное производство). В порядке О.п. рассматриваются также заявления о признании выздоровевшего лица дееспособным либо об отмене ограничения дееспособности гражданина.
Дела О.п. возбуждаются не путем предъявления иска, а на основании заявления, содержание которого в основном определяется специальными правилами: напр., в заявлении по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, должно быть указано, для какой цели это необходимо. Обращающееся в суд лицо именуется заявителем. Дела данной категории рассматриваются по общим правилам гражданского судопроизводства с изъятиями и дополнениями, установленными законодательством. Поскольку в этих делах, нет материально-правового спора, в них нет истца и ответчика, третьих лиц, процессуального соучастия, не могут также иметь место, напр., отказ истца от иска, встречный иск, признание иска, заключение мирового соглашения, замена ненадлежащей стороны. Дела О.п. рассматриваются судом с участием заявителя и др. заинтересованных лиц, которые выявляются в процессе подготовки дела к судебному разбирательству. Если при рассмотрении дела в порядке О.п. возникает спор о праве, подведомственный судебным органам, суд должен оставить заявление без рассмотрения и разъяснить заинтересованным лицам, что они вправе предъявить иск на общих основаниях.