Юриспедия |

МОРСКОЙ ПРОТЕСТ (англ. captain's/ship's protest) - оформленное в установленном порядке письменное заявление капитана морского судна (капитана /шкипера/ речного судна во время его следования по морским путям) о происшествии, имевшем место в период плавания или стоянки судна, которое может явиться основанием для предъявления к судовладельцу имущественных требований. По законодатель^ ству РФ в целях обеспечения доказательств для защиты прав и законных интересов судовладельца нотариус принимает заявление капитана судна о М.п. Согласно ОЗ о нотариате* заявление о М.п. должно содержать описание обстоятельств происшествия и мер, принятых капитаном для обеспечения сохранности вверенного ему имущества. В подтверждение обстоятельств, изложенных в заявлении о М.п., капитан судна в соответствии с законодательством РФ, регулирующим отношения, возникающие из торгового мореплавания, одновременно с заявлением либо в срок не позднее 7 дней с момента захода в порт или с момента происшествия, если оно имело место в порту, обязан представить нотариусу на обозрение судовой журнал и заверенную капитаном выписку из судового журнала. Заявление о М.п. подается в течение 24 часов с момента прихода судна в порт. Если происшествие, вызывающее необходимость заявления М.п., произошло в порту, протест должен быть заявлен в течение 24 часов с момента происшествия. При невозможности заявить М.п. в установленный срок причины этого должны быть указаны в заявлении о М.п. Нотариус на основании заявления капитана, данных судового журнала, а также опроса самого капитана и по возможности не менее двух свидетелей из числа командного состава судна и двух свидетелей из судовой команды составляет акт о М.п. и заверяет его своей подписью и гербовой печатью. Экземпляр указанного акта выдается капитану или уполномоченному лицу.

МЕДИЦИНСКОЕ            ВМЕШАТЕЛЬСТВО
(англ. medical intervention) - по законодательству РФ необходимым предварительным условием М.в. является информированное добровольное согласие гражданина. В случаях, когда состояние гражданина не позволяет ему выразить свою волю, а М.в. неотложно, вопрос о его проведении в интересах гражданина решает консилиум, а при невозможности собрать консилиум непосредственно лечащий (дежурный) врач с последующим уведомлением должностных лиц лечебно-профилактического учреждения. Согласие на М.в. в отношении лиц, не достигших 15-летнего возраста, и граждан, признанных в установленном законом порядке недееспособными, дают их законные представители после сообщения им сведений о состоянии здоровья пациента, предусмотренных законодательством. При отсутствии законных представителей решение о М.в. принимает консилиум, а при невозможности собрать консилиум - непосредственно лечащий (дежурный) врач.
Гражданин или его законный представитель имеет право отказаться от М.в. или потребовать его прекращения, кроме случаев, когда в соответствии с законодательством медицинская помощь может быть оказана без согласия пациента. При отказе от М.в. гражданину в доступной для него форме должны быть разъяснены возможные последствия. Отказ от М.в. с указанием возможных последствий оформляется записью в медицинской документации и подписывается гражданином либо его законным представителем, а также медицинским работником. При отказе родителей или иных законных представителей лица, не достигшего возраста 15 лет, либо законных представителей лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, от медицинской помощи, необходимой для спасения жизни указанных лиц, больничное учреждение имеет право обратиться в суд для защиты интересов этих лиц.
Оказание медицинской помощи (медицинское освидетельствование, госпитализация, наблюдение и изоляция) без согласия граждан или их законных представителей допускается в отношении лиц: страдающих заболеваниями, опасными для окружающих; страдающих тяжелыми психическими расстройствами; совершивших преступление. Решение о проведении медицинского освидетельствования и наблюдения граждан без их согласия или согласия их законных представителей принимается врачом (консилиумом), а решение о госпитализации - судом. Оказание медицинской помощи без согласия граждан или их законных представителей, связанное с проведением противоэпидемических мероприятий, регламентируется санитарным законодательством. Освидетельствование и госпитализация лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами, проводится без их согласия в соответствии с Законом РФ "О психиатрической помо-щи и гарантиях прав граждан при ее оказании . 1\ лицам, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры медицинского характера на основаниях и в порядке, установленных законодательством РФ.

МУНИЦИПАЛЬНАЯ СИСТЕМА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ( англ. municipal system of protection of health) - в соответствии с законодательством РФ к М.с.з. относятся муниципальные органы управления здравоохранением и находящиеся в муниципальной собственности лечебно-профилактические и научно-исследовательские учреждения, фармацевтические предприятия и организации, аптечные учреждения, учреждения судебно-медицинской экспертизы, образовательные учреждения, которые являются юридическими лицами и осуществляют свою деятельность в соответствии с актами законодательства РФ, субъектов РФ, нормативными актами Минздрава РФ, министерств здравоохранения республик в составе РФ и органов местного самоуправления. Согласно ОЗ об охране здоровья* муниципальные органы управления здравоохранением отвечают за санитарно-гигиеническое образование населения, обеспечение доступности населению гарантированного объема медико-социальной помощи, развитие М.с.з. на подведомственной территории, осуществляют контроль за качеством оказания медико-социальной и лекарственной помощи предприятиями, учреждениями и организациями государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, а также лицами, занимающимися частной медицинской практикой. Финансирование деятельности предприятий, учреждений и организаций М.с.з. осуществляется за счет бюджетов всех уровней, целевых фондов, предназначенных для охраны здоровья граждан, и иных источников, не запрещенных законодательством.

МУНИЦИПАЛИТЕТ (от лат. municipium - город, имеющий самоуправление; англ. municipality; нем. Munizipalitat) - 1) единица социально-территориальной структуры общества, обычно город и прилегающие к нему местности, охваченные единой системой управления на основе самоуправления; 2) орган в системе местного самоуправления, как правило, выборный. В Древнем Риме, а впоследствии и в средневековых европейских городах М. являлись учреждениями, управляющими муниципальными единицами, и обычно состояли из сената (или его аналога), народного собрания и сменяемых должностных лиц. В настоящее время система муниципальных учреждений включает М. разного уровня (от сельских до городских) и охватывает графства (Англия и Уэльс}, области (Шотландия) и округа (Северная Ирландия); в США - графства, М. и тауншипы; 4 вида М. в Канаде, коммунальные органы в Италии и Франции, аналогичные учреждения в других странах. В Киевской Руси (а в Новгороде и Пскове до начала XVI в.) некоторые функции М. выполняло вече - народное собрание, избирающее и распорядительную власть: городские управы, городские думы. С 1864 по 1918 г. в России эффективно действовали такие органы управления, как земства. Земские собрания и земские управы как выборные органы ведали строительством дорог, здравоохранением, просвещением. Система достаточно действенно уравновешивала интересы различных социальных групп, взаимодействовала с центральными органами управления, выдержала испытание на прочность в ходе 1-й мировой войны, но была упразднена декретом советского правительства.

МОРСКАЯ АРБИТРАЖНАЯ КОМИССИЯ (англ. Maritime Arbitration Commission) - самостоятельное постоянно действующее арбитражное учреждение (третейский суд), осуществляющее свою деятельность по разрешению споров, отнесенных к его компетенции Положением о Морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате Российской Федерации**, в соответствии с Законом РФ "О международном коммерческом арбитраже"**. М.а.к. при Торгово-промышленной палате РФ является преемником М.а.к. при Торгово-промышленной палате СССР, образованной в 1930 г., и, в частности, вправе разрешать споры на основании соглашений сторон о передаче их споров в М.а.к. при Торгово-промышленной палате СССР. Торгово-промышленная палата РФ утверждает Регламент М.а.к., порядок исчисления арбитражного сбора, ставки гонораров арбитров и др. расходов М.а.к., оказывает содействие в ее деятельности.
М.а.к. разрешает споры, которые вытекают из договорных и др. гражданско-правовых отношений, возникающих из торгового мореплавания, независимо от того, являются сторонами таких отношений субъекты российского и иностранного либо только российского или только иностранного права. В частности, М.а.к. разрешает споры, вытекающие из отношений: 1) по фрахтованию судов, морской перевозке грузов, а также перевозке грузов в смешанном плавании (река -море); 2) по морской буксировке судов и иных плавучих объектов; 3) по морскому страхованию и перестрахованию; 4) связанных с куплей-продажей, залогом и ремонтом морских судов и иных плавучих объектов; 5) по лоцманской и ледовой проводке, агентскому и иному обслуживанию морских судов, а также судов внутреннего плавания, поскольку соответствующие операции связаны с плаванием таких судов по морским путям; 6) связанных с использованием судов для осуществления научных исследований, добычи полезных ископаемых, гидротехнических и иных работ; 7) по спасанию морских судов либо морским судном судна внутреннего плавания, а также по спасанию в морских водах судном внутреннего плавания другого судна внутреннего плавания; связанных с подъемом затонувших в море судов и иного имущества; 9) связанных со столкновением морских судов, морского судна и судна внутреннего плавания, судов внутреннего плавания в морских водах, а также с причинением судном повреждений портовым сооружениям, средствам навигационной обстановки и др. объектам; 10) связанных с причинением повреждений рыболовным сетям и др. орудиям лова, а также с иным причинением вреда при осуществлении морского рыбного промысла. М.а.к. разрешает также споры, возникающие в связи с плаванием морских судов и судов внутреннего плавания по международным рекам, в случаях, указанных в настоящей статье, а равно споры, связанные с осуществлением судами внутреннего плавания загранперевозок.
М.а.к. принимает к рассмотрению споры при наличии соглашения между сторонами о передаче их на ее разрешение, а также споры, которые стороны обязаны передать на ее разрешение в силу международных договоров РФ. По делам, подлежащим рассмотрению М.а.к., председатель комиссии может по просьбе стороны установить размер и форму обеспечения требования и, в частности, вынести постановление о наложении ареста на находящиеся в российском порту судно или груз другой стороны.
Решения М.а.к. исполняются сторонами добровольно. Решение, не исполненное добровольно, приводится в исполнение в соответствии с законом и международными договорами.

МОНОПОЛИСТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (англ. monopolistic activity) - противоречащие антимонопольному законодательству действия (бездействие) хозяйствующих субъектов или федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, направленные на недопущение, ограничение или устранение конкуренции (ст. 4 Закона о конкуренции*).
Закон о конкуренции устанавливает запрет на осуществление М.д. в следующих формах: 1) злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением на рынке (ст. 5); 2) соглашений (согласованных действий) хозяйствующих субъектов, ограничивающих конкуренцию (ст. 6); 3) издания правовых актов и совершения иных действий федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, направленных на ограничение конкуренции (ст. 7); 4) соглашений (согласованных действий) федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, ограничивающих конкуренцию (ст. 8). Признается недопустимым участие в предпринимательской деятельности должностных лиц органов государственной власти и государственного управления. Им запрещается: заниматься самостоятельной предпринимательской деятельностью; иметь в собственности предприятия; самостоятельно или через представителя голосовать посредством принадлежащих им акций, вкладов, паев, долей при принятии решений общим собранием хозяйственного товарищества и общества; занимать должности в органах управления хозяйствующего субъекта.
УК РФ* (ст. 178) относит монополистические действия и ограничение конкуренции к категории преступлений в сфере экономической деятельности. Монополистические действия, совершенные путем установления монопольно высоких цен или монопольно низких цен, а равно ограничение конкуренции путем раздела рынка, ограничения доступа на рынок, устранения с него других субъектов экономической деятельности, установления или поддержания единых цен влекут уголовную ответственность. С повышенной строгостью преследуются уголовным законом монополистические действия, совершенные неоднократно либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, с применением насилия или с угрозой его применения, а равно с уничтожением или повреждением чужого имущества либо с угрозой его уничтожения или повреждения.

МОДЕЛЬ (от лат. modulus - мера, образец; англ. model; фр. modele; ит. modello) - в криминалистике максимально точное воссоздание местности или ситуации. М. как метод реконструкции применяется при подготовке криминалистов. М. используется также в качестве вспомогательного средства при допросах для лучшего понимания ситуации на месте преступления или ситуации, которую допрашиваемый лишь с трудом может описать словами или не может пояснить достаточно убедительно. Для воспроизведения или демонстрации места преступления могут быть использованы уменьшенные М., напр., игрушечные комнаты и мебель, сооружения различных размеров и куклы (манекены), а также М. в натуральную величину (манекены для определения направления выстрела, удара колющим или тупым орудием и т.д.). Для дачи экспертных заключений часто проводятся модельные эксперименты. Принципы доказывания требуют, чтобы эксперименты с применением М. проводились многократно и в различных условиях. При допросе с использованием М. допрашиваемый должен максимально самостоятельно конструировать ситуацию и местность. Сделанное им описание следует документировать (протокол и фото). М. особенно пригодны для подготовки криминалистов. На них можно отработать порядок действий на месте преступления, а также составление отчетов об осмотре места преступления и составление схем места преступления.

МИЛИЦИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ (англ. militia of social security) - местная милиция, составная часть милиции РФ. М.о.б. входит в структуру МВД РФ, министерств внутренних дел республик  в  составе   РФ,   управлений  (главных управлений) внутренних дел краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга, Ленинградской области, управлений (отделов) внутренних дел на транспорте. В районах, городах, районах городов М.о.б. создается и функционирует как самостоятельное структурное звено в составе соответствующих отделов (управлений) внутренних дел. Правовая основа и принципы деятельности М.о.б. определяются законодательством РФ.
В состав М.о.б. входят: дежурные части; участковые инспектора милиции; изоляторы для временного содержания задержанных и заключенных под стражу лиц; специальные приемники для содержания лиц, арестованных в административном порядке; подразделения: патрульно-постовой службы милиции, в т.ч. отряды милиции особого назначения (ОМОН); государственной автомобильной инспекции; охраны объектов по договорам; охраны и конвоирования задержанных и арестованных; лицензионно-разрешительной работы и контроля за частной детективной и охранной деятельностью; по исполнению административного законодательства; по предупреждению правонарушений несовершеннолетних; по раскрытию преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия не обязательно; специализированные подразделения дознания; иные подразделения, необходимые для решения задач, возлагаемых на М.о.б. действующим законодательством РФ.
В соответствии с Положением о милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации** ее задачами являются: обеспечение личной безопасности граждан; охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; раскрытие преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия не обязательно, и раскрытие преступлений в форме дознания; оказание в пределах ее компетенции помощи гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям и общественным объединениям. Иные задачи на М.о.б. могут быть возложены только законом.

МИКРОСЛЕДЫ (англ. micro-signs) - в криминалистике следы, которые нельзя однозначно обнаружить и определить без оптических вспомогательных средств. Первоначально под ними понимали только отдельные волокна, а впоследствии также и частицы лакокрасочного покрытия, осколки стекла, частицы дерева и др. В силу разнообразия материалов и веществ, оставляющих М., их свойства весьма различны, и поэтому для фиксации М. сложно предложить универсальные методы. На практике используются 4 метода: осмотр следоносителя под эпитехноскопом и использование пинцета для сбора частиц; копирование прозрачной липкой пленкой с последующим изучением под микроскопом; сбор частиц специальным пылесосом; вытряхивание над воронкообразным приемным сосудом. Из этих средств липкая лента, напр., непригодна для фиксации частиц лакокрасочного покрытия, но дает хорошие результаты при фиксации текстильных волокон. Вытряхивание может дать хороший результат при поиске сравнительно тяжелых частиц, застрявших в предметах одежды (напр., стекла), однако этот способ непригоден, если вещество следа прочно пристало к поверхности ткани (напр., тончайшие древесные волокна). Сбор с помощью пылесоса применим только там, где форма следа и распределение частиц не являются критериями при оценке, и только в том случае, если предполагаемое вещество следа легко отделяется от следоносителя.

МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА (англ. place of residence) - место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и др.), а также иное жилое помещение.
В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом ведется регистрационный учет граждан по М.ж. М.ж. несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается М.ж. их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (ст. 20 ГК РФ*). Постоянное или временное изменение М.ж. должно осуществляться в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации**.