Юриспедия |

ФИКЦИИ ПРЕТОРСКОГО ПРАВА (от лат
fictro - вымысел, выдумка; англ. fictions of pretor's law)
-  в римском праве постулирование несуществующего как бы существующим при помощи приемов аналогического истолкования права. В отличие от презумпций преторского права, Ф.п.п. всегда неопровержимы. Тем самым они создавали в преторской юстиции новые правовые последствия. Создание фикций было подчинено принципу справедливости в праве, поэтому с их помощью - при соблюдении прочих законных условий - оформлялось неформальное наследование вещных прав.
Ф.п.п. использовались в нескольких случаях. Во-первых, для защиты признанных справедливыми требований со стороны неполноправных лиц (напр., иностранцев), которые путем фиктивного допущения приравнивались к полноправным римским гражданам и тем самым могли полноценно заявить о своих правах. Во-вторых, для защиты требований, вытекавших из новых ситуаций, не предусмотренных прежними формальными легисакционными процедурами. В этом случае торжественные формулы, которыми предоставлялось право на иск, видоизменялись применительно к новым обстоятельствам. В-третьих, для защиты требований, признаваемых лишь на основании преторского права и не воплощавшихся ранее в исках в рамках традиционных правовых норм. Судье оставалось только установить соответствие обстоятельств дела и предъявленных требований предписаниям преторской формулы, заключавшей такую фикцию, и вынести решение.

ФЕДЕРАЦИЯ (от лат. foederatio - союз, объединение; англ. federation; фр. federation) - 1) в многонациональных государствах форма государственного устройства, при которой входящие в состав государства члены (субъекты) Ф. (земли, штаты, кантоны, провинции, республики и др.) имеют собственные предметы ведения, в т.ч. законодательную компетенцию, а также законодательные, исполнительные и судебные органы. Субъекты Ф. имеют свое административно-территориальное устройство. При этом на всей территории Ф. действуют федеральная конституция и законы, а также общефедеральные подзаконные акты, федеральные органы государственной власти, федеральные суды.
В РФ федерализм является одной из основ конституционного строя (ст. 1 Конституции РФ**). Собственно федеративное устройство определяется нормами гл. 3 Конституции РФ. Кроме того, федеративные отношения регулируются во многих других статьях Конституции РФ. Глава 3 Конституции РФ состоит из 15 статей. В первой из них (ст. 65) содержится перечень всех субъектов РФ и тем самым констатируется их вхождение в состав федеративного государства. Правовым последствием данного перечисления является признание статуса субъекта РФ. В свою очередь, статус определяется, с одной стороны, Конституцией РФ, а с другой - конституцией республики в составе РФ или уставом, принимаемым всеми другими субъектами РФ. Таким образом в пределах единого правового пространства обеспечивается необходимое совместное существование и развитие всех 89 субъектов РФ, поскольку равные в правовом отношении субъекты Ф. существенно отличаются друг от друга по территории, числу жителей, природным условиям и уровню экономического развития.
Как и в любой другой Ф., в РФ разграничены предметы ведения и полномочия между органами государственной власти Ф. и органами государственной власти ее субъектов. Субъектам РФ предоставлена вся полнота государственной власти вне пределов ведения Ф. и совместного ведения Ф. и ее субъектов. Все, что отнесено к ведению РФ, а также к совместному ведению Ф. и ее субъектов, четко определено в соответствующих статьях гл. 3 Конституции РФ. При этом предметы ведения субъектов РФ в Конституции не перечисляются, поскольку за пределами ведения РФ и совместного ведения РФ и ее субъектов их государственная власть не ограничена; 2) государство, основанное на началах Ф.; 3) международная или национальная общественная организация.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН (англ. federal law) -по законодательству РФ нормативный правовой акт, принятый Государственной Думой, одобренный Советом Федерации, подписанный Президентом РФ и обнародованный в установленном порядке. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту РФ, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству РФ, законодательным (представительным) органам субъектов РФ, а также Конституционному Суду РФ, Верховному Суду РФ и ВАС РФ по вопросам их ведения.
Все законопроекты вносятся в Государственную Думу. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства и др. законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства РФ. Ф.з. принимаются Государственной Думой большинством голосов от общего числа депутатов, если иное не предусмотрено Конституцией РФ**.
Принятые Ф.з. в течение 5 дней передаются на рассмотрение Совета Федерации. Ф.з. считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение 14 дней он не был рассмотрен Советом Федерации. В случае отклонения Ф.з. Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего Ф.з. подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой. При несогласии Государственной Думы с решением Совета Федерации Ф.з. считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее 2/3 от общего числа депутатов Государственной Думы.
Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой Ф.з. по вопросам: федерального бюджета; федеральных налогов   и   сборов;   финансового,   валютного,   кредитного,
таможенного регулирования, денежной эмиссии; ратификации и денонсации международных договоров РФ; статуса и защиты государственной границы РФ; войны и мира.
Принятый Ф.з. в течение 5 дней направляется Президенту РФ для подписания и обнародования. Президент РФ в течение 14 дней подписывает Ф.з. и обнародует его. Если Президент РФ в течение 14 дней с момента поступления Ф.з. отклонит его, то Государственная Дума и Совет Федерации в установленном Конституцией РФ порядке вновь рассматривают данный закон. Если при повторном рассмотрении Ф.з. будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, он подлежит подписанию Президентом РФ в течение 7 дней и обнародованию.
По вопросам, предусмотренным Конституцией РФ, принимаются федеральные конституционные законы. Такой закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее 3/4 голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Принятый федеральный конституционный закон в течение 14 дней подлежит подписанию Президентом РФ и обнародованию.

ФАШИЗМ (от лат. fascio - пучок, связка, объединение; англ. fascism; ит. fascismo; нем. Faschismus) -правоэкстремистское политическое движение, возникшее в обстановке революционных процессов в странах
Западной Европы после первой мировой войны и октябрьского (1917 г.) государственного переворота в России. Родиной Ф. являются Италия и Германия, где возникли первые фашистские организации и партии. Позднее аналогичные движения сложились во многих странах мира.
Идеология Ф. - воинственный антидемократизм, расизм и шовинизм, доведенный до истерии, возвеличивание тоталитарного государства, пресекающего любые посягательства на единство нации. Ф. проповедует необходимость сильной власти, основанной на политическом господстве авторитарной партии, которая обеспечивает тотальный контроль над личностью и всем обществом. Главная роль в данной конструкции отводится сильному вождю, являющемуся образцом для подражания и объектом поклонения (культ вождя).
Основой Ф. является концепция нации как высшей и вечной реальности, реализуемая под лозунгом сохранения чистоты крови и расы. Нации при этом делились на высшие и низшие. В фашистском обществе высшие нации должны были господствовать над низшими, подавляя сопротивление последних. Во внешней политике теория расового превосходства служила обоснованием военных захватов и порабощения других народов. Осуществление этих планов возлагалось на сильную армию.
Экономическая и социальная системы общества, по фашистской концепции, должны основываться на контролируемом государством господстве монополистического капитала. Отвергая классы и классовую борьбу, Ф. выступал за их интеграцию в расовое и корпоративное сообщество, в котором наемным работникам отводилась роль исполнителей воли производственного капитала. Ф. запретил забастовки и др. формы защиты работниками своих интересов, а созданные им "профсоюзы" стали средством контроля за рабочими и служащими.