Юриспедия |

Юридическая энциклопедия

Чрезвычайное положение

ЧРЕЗВЫЧАЙНОЕ    ПОЛОЖЕНИЕ     (англ
state of emergency) - особый правовой режим деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций. В соответствии со ст. 56 Конституции РФ** в условиях Ч.п. для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия. Ч.п. на всей территории РФ и в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке,
установленных федеральным конституционным законом.
Во время Ч.п. устанавливаются отдельные ограничения прав и свобод граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также прав организаций. На них возлагаются также некоторые дополнительные обязанности. Ч.п. является временной мерой и может вводиться для скорейшей нормализации обстановки, восстановления законности и правопорядка, устранения угрозы безопасности граждан и оказания им необходимой помощи.
В условиях Ч.п. не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные ст. 20, 21, ч. 1 ст. 23, 24, 28, ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 40, 46-54 Конституции РФ. Недопустимо вводить принудительный труд, ограничивать свободу совести, свободу вероисповедания, отказывать в получении юридической помощи, лишать права на судебную защиту, нарушать право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями или бездействием органов государственной власти и их должностных лиц, а также применять пытки.
Формальными основаниями введения Ч.п. в РФ могут быть: а) попытки насильственного изменения конституционного строя, массовые беспорядки, сопровождающиеся насилием, межнациональные конфликты, блокада отдельных местностей, угрожающие жизни и безопасности граждан или нормальной деятельности государственных институтов; б) стихийные бедствия, эпидемии, эпизоотии, крупные аварии, ставящие под угрозу жизнь и здоровье населения и требующие проведения аварийно-спасательных и восстановительных работ.


Чек

ЧЕК (англ. check, cheque; нем. Zahlungsanweisung) -по гражданскому праву РФ ценная бумага, содержащая ничем не обусловленное распоряжение чекодателя банку произвести платеж указанной в нем суммы чекодержателю (ст. 877 ГК РФ*). В качестве плательщика по Ч. может быть указан только банк, где чекодатель имеет средства, которыми он вправе распоряжаться путем выставления Ч. Отзыв Ч. до истечения срока для его предъявления не допускается. Выдача Ч. не погашает денежного обязательства, во исполнение которого он выдан.
Порядок и условия использования Ч. в платежном обороте регулируются ГК РФ, а в части, им не урегулированной, другими законами и устанавливаемыми в соответствии с ними банковскими правилами. Ч. должен содержать: 1) наименование "чек", включенное в текст документа; 2) поручение плательщику выплатить определенную денежную сумму; 3) наименование плательщика и указание счета, с которого должен быть произведен платеж; 4) указание валюты платежа; 5) указание даты и места составления Ч.; 6) подпись лица, выписавшего Ч., - чекодателя. Отсутствие в документе какого-либо из указанных реквизитов лишает его силы Ч. Ч., не содержащий указание места его составления, рассматривается как подписанный в месте нахождения чекодателя. Указание о процентах считается ненаписанным. Форма Ч. и порядок его заполнения определяются законом и установленными в соответствии с ним банковскими правилами.
Ч. оплачивается за счет средств чекодателя. В случае депонирования средств порядок и условия депонирования средств для покрытия Ч. устанавливаются банковскими правилами. Ч. подлежит оплате плательщиком при условии предъявления его к оплате в срок, установленный законом. Плательщик обязан удостовериться всеми доступными ему способами в подлинности Ч., а также в том, что предъявитель Ч. является уполномоченным по нему лицом. При оплате индоссированного Ч. плательщик обязан проверить правильность индоссаментов, но не подписи индоссантов. Убытки, возникшие вследствие оплаты плательщиком подложного, похищенного или утраченного Ч., возлагаются на плательщика или чекодателя в зависимости от того, по чьей вине они были причинены. Лицо, оплатившее Ч., вправе потребовать передачи ему Ч. с распиской в получении платежа.
Правила об инкассировании Ч. установлены ст. 882 ГК РФ. Представление Ч. в банк, обслуживающий чекодержателя, на инкассо для получения платежа считается предъявлением Ч. к платежу. Оплата Ч. производится в порядке, установленном ст. 875 ГК РФ. Зачисление средств по инкассированному Ч. на счет чекодержателя производится после получения платежа от плательщика, если иное не предусмотрено договором между чекодержателем и банком.


Частное правонарушение

ЧАСТНОЕ      ПРАВОНАРУШЕНИЕ      (лат
delictum; англ. delict) - в римском праве неправомерное действие, влекущее для его субъекта гражданскую ответственность (в отличие от публичных правонарушений, или crimen), которое могло заключаться в причинении вреда отдельному лицу, его семье или имуществу вследствие прямого или косвенного нарушения прав этого лица с возникновением обязанности возместить вред; нарушение прав, в свою очередь, должно было носить внеправовой характер, не вызываться установленным правом применением юридических мер (напр., принудительный привод в суд действительного должника, уничтожение имущества, с помощью которого кто-либо пытался совершить преступление, и т.п.).
Субъектом Ч.п. (деликта) могло быть признано только физическое лицо, причинившее вред физическому лицу. Важной особенностью римского права было то, что в нем не признавалось возможным причинить (с точки зрения права) вред юридическому лицу, тем более не допускалось понятием деликта, что его субъектом может стать юридическое лицо {корпорациям т.п.).
Ответственность за последствия деликта была строго личной и безусловной: "Никого нельзя освободить от ответственности за правонарушение". Под этой безусловностью понималось, что и должностное лицо Ьупся ответственным за деликт, причем совершенным им - безразлично - в процессе исполнения должностных обязанностей или в личном гражданском качестве (Nemo delictis exuitur). Ответственность имела индивидуализированный характер в том смысле, что касалась личного имущества или влекла совершение каких-либо действий только виновным лицом (принести извинения и т.п.).


Частное определение

ЧАСТНОЕ    ОПРЕДЕЛЕНИЕ    (англ    private
/individual decision) - в процессуальном праве определение суда, установившего в порядке уголовного или гражданского судопроизводства нарушения закона или другие существенные недостатки в деятельности государственных органов, организации и должностных лиц, неправомерное поведение отдельных граждан или нарушение ими общественного долга и в других случаях, предусмотренных законом, а также определение арбитражного суда в случаях, установленных законодательством.
В уголовном судопроизводстве Ч.о. выносится по поводу фактов нарушений закона, причин и условий, способствовавших совершению преступления, нарушений прав граждан и др. нарушении закона, допущенных при дознании, предварительном следствии или при рассмотрении дела нижестоящим судом. Суд по материалам дела вправе вынести Ч.о. и в других случаях, если признает это необходимым. Ч.о. постановляется в совещательной комнате и подписывается всем составом суда.
В гражданском судопроизводстве Ч.о. выносится при обнаружении в процессе рассмотрения гражданского дела нарушений законности должностными лицами или гражданами либо существенных недостатков в работе организации. Если при рассмотрении гражданского дела суд обнаружит в действиях стороны или другого лица признаки преступления, он сообщает об этом прокурору либо возбуждает уголовное дело.
Арбитражный суд вправе вынести Ч.о. в случае выявления при рассмотрении спора нарушения законов и иных нормативных правовых актов в деятельности организации, государственного органа, органа местного самоуправления и иного органа, должностного лица или гражданина. Согласно ст. 141 АПК РФ* Ч.о. направляется соответствующим организациям, государственным органам, органам местного самоуправления и иным органам, должностным лицам, гражданам, которые обязаны в месячный срок сообщить арбитражному суду о принятых мерах. Ч.о. может быть обжаловано.


Частная собственность

ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ (англ. private property) - по гражданскому праву РФ Ч.с. выступает в  виде  собственности граждан и юридических лиц. В соответствии с Конституцией РФ** право Ч.с. охраняется законом (ст. 35). В РФ каждый человек вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как едино-личо, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть проиэ-ведено только при условии предварительного и равно-ценного возмещения. Право наследования гарантируется.
В Ч.с. может находиться любое имущество, кроме отдельных его видов, которые в соответствии с законом не могут принадлежать гражданам или юридическим лицам. Количество и стоимость имущества, находящегося в Ч.с, не ограничивается. В соответствии с Конституцией РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (ст. 36). Вла-дение, пользование и распоряжение землей и др. природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Ч.с. как собственность частного лица или негосударственной общности не только на предметы потребления, но и на средства производства, возникла впервые в древне-восточных раннеклассовых обществах вследствие выделения из общинной собственности особых земельных наделов для привилегированных лиц. В дальнейшем в античном обществе Ч.с. выступала как собственность свободных и теоретически равноправных членов гражданской общины (полиса). Помимо земли основными средствами производства являлись ремесленные предприятия, верфи, корабли, рабы и др. имущество.


Частная охранная деятельность

ЧАСТНАЯ ОХРАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
(англ. private /individual storage activities) - возмездное оказание охранных услуг по защите жизни и здоровья граждан; охране имущества собственников, в т.ч. при его транспортировке; проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию средств охранно-пожарной сигнализации; консультированию и подготовке рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств; обеспечению порядка в местах проведения массовых мероприятий. В соответствии с Законом РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федера-ции предприятие, которое в соответствии со своим уставом занимается оказанием охранных услуг, обязано иметь на то лицензию, выдаваемую органом внутренних дел в порядке, установленном законодательством для лицензирования объединений частных детективов.
Превышение руководителем или служащим частной охранной или детективной службы полномочий, предоставленных им в соответствии с лицензией, вопреки задачам своей деятельности, если это деяние совершено с применением насилия или с угрозой его применения, уголовным законодательством РФ признается преступлением против интересов службы в коммерческих и иных организациях. В соответствии со ст. 203 УК РФ* отягчает ответственность за данное преступление наличие причинной связи между его совершением и наступлением тяжких последствий.


Частная медицинская практика

ЧАСТНАЯ МЕДИЦИНСКАЯ ПРАКТИКА
(англ. private/individual medical practice) - оказание медицинских услуг медицинскими работниками вне учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения за счет личных средств граждан или за счет средств организаций, в т.ч. страховых медицинских организаций, в соответствии с заключенными договорами. Ч.м.п. осуществляется в соответствии с федеральным законодательством об охране здоровья граждан и др. актами законодательства РФ и республик в ее составе.
В соответствии с ОЗ об охране здоровья* право на занятие Ч.м.п. имеют лица, получившие диплом о высшем или среднем медицинском образовании, сертификат специалиста и лицензию на избранный вид деятельности. Разрешение на занятие Ч.м.п. выдается местной администрацией по согласованию с профессиональными медицинскими ассоциациями и действует на подведомственной ей территории. Контроль за качеством оказания медицинской помощи осуществляют   профессиональные   медицинские   ассоциации   и
местная администрация. Иное вмешательство местной администрации в деятельность лиц, занимающихся Ч.м.п., не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство прямо предусмотрено законом. Запрещение занятия Ч.м.п. производится по решению органа, выдавшего разрешение на занятие Ч.м.п., или суда.
По уголовному законодательству РФ занятие Ч.м.п. или частной фармацевтической деятельностью лицом, не имеющим лицензии на избранный вид деятельности, если это' повлекло по v неосторожности причинение вреда здоровью человека, влечет уголовное наказание в виде штрафа, либо ограничения свободы, либо лишения свободы. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается ограничением свободы или лишением свободы. В соответствии со ст. 235 УК РФ* незаконное занятие Ч.м.п. или частной фармацевтической деятельностью является преступлением против здоровья населения и общественной нравственности.


Частная жалоба

ЧАСТНАЯ ЖАЛОБА (англ. individual appeal /complaint) - в процессуальном праве жалоба на on-ределение суда первой инстанции или единоличное постановление судьи. Такая жалоба приносится не на решение суда по существу дела (напр., в уголовном процессе - о виновности или невиновности подсудимого), а на судебные действия или решения по какому-либо отдельному вопросу. Ч.ж. может быть принесена на постановление судьи об отказе в возбуждении уголовного дела, на определение судьи об отказе в принятии искового заявления, а также на определение суда о возбуждении дела, о приостановлении производства по делу, о наложении штрафа за нарушение порядка в судебном заседании и др. Право принесения Ч.ж. имеют все участники процесса и иные лица, в адрес которых вынесены эти определения (напр., лицо, по заявлению которого отказано в возбуждении уголовного дела).
В соответствии со ст. 331 УПК* Ч.ж. подаются в порядке и сроки, установленные для обжалования приговора, и рассматриваются кассационной инстанцией по общим правилам кассационного производства.