Юриспедия |

МУНИЦИПАЛИТЕТ (от лат. municipium - город, имеющий самоуправление; англ. municipality; нем. Munizipalitat) - 1) единица социально-территориальной структуры общества, обычно город и прилегающие к нему местности, охваченные единой системой управления на основе самоуправления; 2) орган в системе местного самоуправления, как правило, выборный. В Древнем Риме, а впоследствии и в средневековых европейских городах М. являлись учреждениями, управляющими муниципальными единицами, и обычно состояли из сената (или его аналога), народного собрания и сменяемых должностных лиц. В настоящее время система муниципальных учреждений включает М. разного уровня (от сельских до городских) и охватывает графства (Англия и Уэльс}, области (Шотландия) и округа (Северная Ирландия); в США - графства, М. и тауншипы; 4 вида М. в Канаде, коммунальные органы в Италии и Франции, аналогичные учреждения в других странах. В Киевской Руси (а в Новгороде и Пскове до начала XVI в.) некоторые функции М. выполняло вече - народное собрание, избирающее и распорядительную власть: городские управы, городские думы. С 1864 по 1918 г. в России эффективно действовали такие органы управления, как земства. Земские собрания и земские управы как выборные органы ведали строительством дорог, здравоохранением, просвещением. Система достаточно действенно уравновешивала интересы различных социальных групп, взаимодействовала с центральными органами управления, выдержала испытание на прочность в ходе 1-й мировой войны, но была упразднена декретом советского правительства.