Юриспедия |

Юридическая энциклопедия

Гражданство

ГРАЖДАНСТВО (англ. citizenship) - политическая и правовая принадлежность лица к конкретному государству. Проявляется как взаимоотношения между государством и лицом, находящимся под его властью: государство гарантирует гражданину обеспечение его законных прав и интересов, защищает и покровительствует ему за границей. В свою очередь гражданин обязан безусловно соблюдать законы и др. предписания государства и выполнять установленные им обязанности. Совокупность этих прав и обязанностей составляет политико-правовой статус гражданина, отличающий  его   от  иностранных граждан и  лиц без гражданства. В монархических государствах, как правило, Г. терминологически соответствует подданству. На основании ст. 62 Конституции РФ** гражданин РФ может иметь Г. иностранного государства (двойное Г.) в соответствии с федеральным законом или международным договором РФ. Наличие у гражданина РФ Г. иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского Г., если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором РФ (см. также Апатрид, аполид; Бипат-рид, биполид).
Г. как правовая категория известно с античности. В большинстве греческих полисов основанием для получения Г. являлось обладание земельной собственностью и происхождение из определенной семьи, рода и дема. Согласно принятому в Афинах в 451-450 гг. закону, гражданином считался лишь тот, чьи родители были полноправными гражданами. В отличие от этого основу прав гражданина в Спарте составляло владение клером, участие в государственном воспитании (агоге) и совместных трапезах (сисситиях). Наряду с полноправными гражданами в греческих городах существовали лица с неполными гражданскими правами, лишенные права занимать все или некоторые административные должности. С юридической точки зрения неполноправными гражданами считались также молодые мужчины, не достигшие возраста 30 лет, начиная с которого человек мог активно участвовать в деятельности публичных учреждений, а также женщины, лишенные в Афинах права обращаться в суд и обладать земельной собственностью. Обязанности граждан заключались в защите государства от внешних и внутренних врагов, защите правовых установлений, в повиновении законам и участии в отправлении культов. Беспрекословное выполнение этих обязанностей закреплялось в клятвах эфебов и государственных служащих.
В Риме права Г. (лат. civitas Romana) человек получал в момент своего рождения при условии, что его родители ими обладали, а также путем наделения ими при предоставлении свободы. Правами граждан обладали первоначально жители римского полиса, затем оно предоставлялось жителям Римской империи. Характерными чертами Г. были: присвоение имени, ношение тоги, воинская повинность, право голоса в народном собрании (jus suffragii), пассивное избирательное право (jus honorum), право обжалования судебного приговора - казни, изгнания (jus provocationis), заключения договоров (jus commercii), бракосочетания (jus conubii). Лица, попавшие в рабство или изгнанные, лишались гражданских прав.